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关于印发《榆林市道路运输行业扫黑除恶专项整治行动工作方案》的通知
来源:榆林市道路运输管理处     作者:     更新时间:2019-06-03

 

榆市运管发〔2019〕41号

各县市区运管所:

    现将《榆林市道路运输行业扫黑除恶专项整治行动工作方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

    附件:榆林市道路运输行业扫黑除恶专项整治行动工作方案

 

榆林市道路运输管理处

2019年5月27日

 

 

  抄送:市交通运输局,档(二)。

  榆林市道路运输管理处                  2019年5月27日印发

 

榆林市道路运输行业

扫黑除恶专项整治行动工作方案

     为了深入贯彻落实中、省、市扫黑除恶专项斗争部署要求,全面推进全市道路运输行业扫黑除恶专项斗争向纵深发展,市运管处根据市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室、市公安局、市交通运输局《关于印发〈全市交通运输领域扫黑除恶专项整治行动工作方案〉的通知》(榆政交发〔2019〕76号)文件精神,决定在全市开展道路运输行业扫黑除恶专项整治行动。具体整治行动方案如下:

    一、整治目标

    坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,紧紧围绕扫黑除恶专项斗争部署要求,聚焦涉黑涉恶涉乱突出问题,依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,综合施策,源头治理,道路运输行业黑恶势力违法犯罪行为得到根本遏制,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,道路运输经营秩序进一步改善,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

    二、整治重点

    道路运输行业点多、线长、面广、行业开放程度高,经营主体相对复杂,易产生“黑、恶、乱”问题,各县市区运管所要突出重点,加强对相关企业、从业人员和经营活动的监管,坚决查处不正当竞争和蓄意扰乱正常经营秩序的违法行为,狠抓关键部位扫黑除恶斗争,针对八个方面予以精准打击、依法打击、有效打击。一是在客货源集散地等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的涉黑涉恶势力;二是在道路运输行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的涉黑涉恶势力;采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输领域的涉黑涉恶势力;三是在维修、驾培等领域敲诈勒索、吃拿卡要的涉黑涉恶势力;四是在交通运输行政检查和执法时,拒不配合并纠集社会闲散人员甚至雇佣“打手”对检查或执法人员进行人身威胁的涉黑涉恶势力;五是胁迫、煽动出租汽车、客运班车货车司机罢驶或围堵政府机关的涉黑涉恶势力;六是长期盘踞某一区域从事非法营运,并纠集同伙对抗执法检查,甚至以暴力胁迫方式围攻、殴打执法人员的涉黑涉恶势力;七是胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的涉黑涉恶势力;八是严厉打击在汽车客运站、火车站、高速公路服务区等重点场所,通过微信群、QQ群等搭建人数众多、层级明显、有组织性的拉客团伙组织,和长期从事非法营运中介服务,攫取利润,严重扰乱正常营运秩序的涉黑涉恶势力;九是在交通运输行政审批、行政执法等领域充当黑恶势力“保护伞”的公职人员。

    三、整治安排

    专项整治行动为期四个月,从2019年5月10日开始,至2019年8月底结束,主要分为三个阶段。

    第一阶段(2019年5月15日前):安排部署。各县市区运管所按照专项整治行动的工作要求,迅速成立组织机构,细化实施方案,强化工作措施,层层夯实责任。要从行业监管重点、难点和人民群众反映强烈的乱点乱象入手,认真梳理行业存在的突出问题,明确阶段安排和节点任务,全面推进行业扫黑除恶专项斗争。

    第二阶段(2019年5月16至7月31日):集中整治。各县市区运管所根据摸底排查出问题线索,对行业重点领域、突岀问题进行集中整治,严厉打击道路运输领城各类涉黑涉恶涉乱行为,挂牌整治一批涉黑涉恶涉乱问题,集中查处一批典型案件,铲除一批包庇、纵容黑恶势力的“保护伞”,推动专项整治行动取得实效。

    第三阶段(2019年8月)总结提升。各县市区运管所对开展扫黑除恶专项整治行动情况总结经验,查找不足,补齐短板,建章立制,研究制定遏制黑恶势力滋生蔓延和治理行业乱象的长效机制,巩固专项行动成果,推动扫黑除恶专项斗争规范化、制度化、长效化开展。

    四、工作措施

   (一)全面排查问题线索。各县市区运管所把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项整治行动的重要基础,对本辖区涉及道路运输行业的涉黑涉恶违法犯罪问题线索进行全面排查,鼓励支持群众积极举报。对收集到的各类涉黑涉恶涉乱线索组织核查,坚决查处和治理,并向公安等政法部门及时移交、报送,为开展好专项整治行动奠定坚实基础。

   (二)坚持问题导向。增强工作敏锐性,注重发现黑恶势力介入、操纵、垄断道路运输市场,破坏正常运输秩序,煽动闹事、干扰执法、暴力抗法等现象和问题,做到“打早打小,露头就打”对发现的“保护伞”线索,要一追到底,除恶务尽,以决战决胜的姿态坚决打赢扫黑除恶专项整治攻坚战。

   (三)加强协作配合。各县市区运管所要在地方党委政府的统一领导下,扎实推进扫黑除恶专项整治行动。要增强大局意识,加强与公安等部门的工作衔接配合,齐抓共管,综合施策,努力形成扫黑除恶专项整治行动的工作合力。

   (四)建立长效机制。把扫黑除恶专项整治行动与加强安全生产监管、优化营商环境整治相结合。要立足当前、着眼长远,针对扫黑除恶专项整治行动中发现的问题,完善工作制度机制,在注重预防、狠抓治本上下功夫,不断完善行业治理体系。

    五、整治要求

    (一)加强组织领导。各县市区运管所要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,提高政治站位,主要领导要亲自挂帅,靠前指挥,扎实安排部署,明确任务分工,细化工作措施,确保专项整治行动取得实效。

    (二)加强宣传发动。各单位要按照扫黑除恶宣传工作要求,综合运用传统媒体、新媒体等多种载体,在火车站、汽车站、公交车、出租车、客源集散地等人流密集场所,利用电子屏、广告牌等媒介,采取悬挂标语、设置展板、举办墙报、发放传单等多种形式,扩大宣传影响,加强舆论引导,切实提升从业人员和广大人民群众对扫黑除恶的知晓率、参与率,共同营造积极向上的行业风气和群防群治的良好氛围。

    (三)强化督导检查。为保证专项整治行动工作取得实效,近期市运管处扫黑除恶专项斗争领导小组将分为三个小组对各县市区道路运输行业扫黑除恶工作进行督导,对专项整治行动不重视、落实不力、问题发现不及时、打击不主动、效果不明显的,在全市进行通报。

    (四)及时总结经验,加强信息报送。各县市区运管所要认真总结整治行动中的好经验和好做法,加信息报送,专项整治行动期间,各县市区运管所每周三向运管处报送工作进展情况,重要信息和工作成效及时报送,并将对各县市区运管所信息报送情况定期在全市进行通报。

 

 


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